陈海仪,女,1973年11月出生,中共党员,中国人民大学法学硕士,现任广州市中级人民法院审判委员会专职委员、三级高级法官。在青少年审判岗位工作二十多年来,她始终不忘初心,忠诚履职,自觉践行政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,立足岗位公正司法,开拓创新无私奉献,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩,赢得人民群众普遍赞誉,曾获全国先进工作者、全国平安之星、全国三八红旗手、全国“我最喜爱的好法官”、全国模范法官、全国岗位学雷锋标兵、全国政法系统优秀党员干警、全国青少年法律学校优秀法制辅导员、中国好人等等多项国家级荣誉。陈海仪及其工作事迹被写进最高院工作报告,2018年当选第十三届全国人大代表和中国妇女十二大代表。
她,是为热爱而执着的“陈法官”
“告诉陈法官一个好消息,我找到工作啦!等发了工资,我想请您吃饭。”正处在缓刑阶段的小雪兴奋地向陈海仪“报喜”。按照约定,小雪要定期当面向陈海仪报告近况。
2017年,4名少男少女通过微信搜索“附近的人”相识,并共同加入了一个微信群,虽然小雪当时还未成年,但在这4人当中,她却扮演着“大姐大”的角色。“小弟”受了“女朋友”的委屈,自有“大姐”出面摆平。青春期难以抑制的躁动,让小雪和另外3人滑向了深渊。
被告4人中,小雪及一名男孩儿当时处于未满18岁的年龄。他们为了“报复”,将“女朋友”带到小旅馆,南方的冬天阴冷潮湿,他们以向被害人身上泼冷水的方式让她屈服道歉,并逼迫女孩喝酒。备受折磨的被害人趁呕吐之机逃跑并报警……4名被告人中,有两名当时已经成年,被判处实刑。包括小雪在内的两名未成年,被判处缓刑。
对于未成年人案件来说,虽然案结了,但事却难了。对被害人的心理疏导,对罪错少年的帮教矫正,于陈海仪来说,这是审判工作向外延伸的开始。她为这些孩子拟定帮教方案,为他们进行专业培训、给予督导,用爱让他们树立对新生活的希望。
陈海仪认为,作为少年案件的法官,并不能一判了之。要以问题为导向,不仅要关注行为的对错,最重要的是要帮助罪错少年挖掘出问题的症结之所在,帮助他们顺利回归社会。“我们要挖出病根,对症下药。”陈海仪坚定地说。
“哎呀,你冷不冷呀!”看到穿着短裤的小雪,陈海仪有些担心,她的语气像极了爱之深责之切的“唠叨妈妈”。眼前这个身材瘦小、皮肤白皙的小姑娘不好意思的笑了,亲昵地与陈海仪交谈着。
与小雪同来的,还有她的母亲和一直跟踪帮教的社工。通过与其母亲和社工的交流,陈海仪对小雪的现状表示满意,她嘱托社工要多了解一下小雪的学校和老师。临别之时,她不忘询问:“有没有遇到什么困难需要我帮助的?”她更不忘嘱咐:“不要穿那么少,指甲不能再长了,纹身不能再多了,帮妈妈多做一些事情,你要吸取教训,一定要争气!有问题及时联系社工……”面对这些“啰嗦”,小雪眼含泪水、不住点头。
“简单的会面,不简单的效果。每次见面,这有些严厉又有些温馨的画面让我铭记于心。我不会再辜负陈法官,我会努力改变自己回归社会。陈法官像妈妈,我想告诉她,让她不要太累,多注意身体。”说到这儿,小雪红了眼眶。
少年庭的法官们都被称作是“法官妈妈”,对于这个称呼,陈海仪有着深刻的理解。她认为,在涉少刑事案件中,要更多体现着司法的温度,而司法的温度是要在法官职能做好的基础上来传递的。
“法律条文一定是要严格遵守的,对于这些被告人,我们罪责刑相适应是一定要有的。并不是一味地轻判和放松。法官一定要给被告人明确解释,犯罪构成是怎样的,有哪些犯罪情节可能影响到最后定罪量刑。”在陈海仪看来,“法官一定要给未成年人一个清晰的传递,要让他们明白自己做出错误的行为之后,社会评价是怎样的,对社会的危害程度是怎样的,对社会关系的破坏程度怎样的。一定要让他们清楚自己的行为会给他人、社会、家庭乃至整个国家带来一些怎样无法承受的后果和压力!这是作为‘法官’必须要做到的。而‘妈妈’的角色,就是要帮助这些迷途的孩子们,走向正轨,这是少年法官的使命之所在。”
越来越多的失足少年在陈海仪的帮助下走出迷茫。他们当中,有300多人升入高中、中职院校,30多人考入大学。二十多年来,经陈海仪审理的案件无一重审、无一投诉、无一超审限,审判过的失足少年,在她的帮教下,无一重新犯罪!
她,是为责任而坚守的“陈校长”
“淘气”和“不乖”是陈海仪儿时的标签。每天的“疯玩儿”是最重要的“课业”,直到上了三年级,她以一篇描写爬树的作文,敲开了一位老师的心扉。这位老师投去了欣赏的目光,给了陈海仪莫大的鼓励和赞扬,从此她的作文便成了“范文体”。神奇的是,在这种鞭策下,其它科目也迎头赶上,她成为那一届唯一一个考上重点中学的学生。
“这就是陈法官的逆袭!”陈海仪经常讲这段经历给孩子们听。告诉他们,没有什么是不能改变的。她也在时刻提醒自己:在一个孩子的成长过程中,能有人“拉一把”,是一件多么幸运的事情。甚至可以改变其一生的轨迹。身为少年庭的法官,她愿意做一个这样的角色。
陈海仪先后兼任10余所中小学的法治副校长、校外辅导员,担任普法、家庭教育讲师团成员,在全省100余所学校、社区及新闻媒体平台开展法治宣教200余场次,组织模拟法庭30余场次,并在疫情防控期间创新运用云课堂开展民法典及未成年人保护法治宣讲,受众超过百万人次。
在担任法治副校长、辅导员时,陈海仪经常以走出去到学校,请进来到法院的方式,和学生、家长、老师谈心,尤其是对已经有行为偏差的孩子,她更会关切地与他们沟通并送上法律书籍,指导家长与孩子携手改掉坏习惯共同进步。她所辅导的学校实现了学生违法犯罪率为零的态势。
陈海仪担任“法治副校长”,从来不是“走过场。”她总是要求去参加校长会议,要求和学校、家长一同制定规章制度;要求参与所任职学校的教学计划;甚至有时连家长会,陈海仪也要出席。
陈海仪讲述了这样一个小细节。有一次,她去到一所小学讲课。她早于上学时间到达,站在学校门口的十字路口,去观察孩子们等红灯的情况。她把观察到的结果带上了课堂:“同学们,在我今天看到的50名小朋友中,有45名都没有闯红灯。你们能遵守交通规则,我觉得大家真棒!”陈海仪不说有多少人闯了红灯,而鼓励大家说,有多少人没闯红灯。对于小学生来说,这样正向的引导,带来的效果事半功倍。
陈海仪这位“法治副校长”当起来可谓“不忘初心”,“入心入肺”。她坚持因材施教,抓住不同学校、不同年龄段学生的特点,她采取民事模拟法庭、刑事模拟法庭、小公民道德模拟法庭、法庭开放日、宪法日专题活动、三八社区论坛、法治讲座等形式进行宣教,甚至拉上儿子去做志愿者。她参与辅导中职技校学生,通过她与社工共同开展的正修班教育培训,让很多吸烟旷课、小偷小摸、与社会不良青年来往的“边缘少年”转变为无违纪违法行为的良好少年。
陈海仪注重分类培训,她总是利用休息时间给学生上法治教育课、给家长和老师上德育辅导课、给学生法律宣传员上法治宣讲技巧课、给全市各区妇女干部、法治教育骨干教师上法律专业课,增强青少年法律意识。她无时无刻都在想着,如何打造一个家庭关爱、老师鼓励、社会支持的保护未成年人合法权益的氛围。
她,是为使命而呼吁的“陈代表”
陈海仪说:“今年是我第五次参加全国两会,对我本人来说承载着更特殊的使命,任务更重大光荣。我要更充分学习领悟好习近平总书记的重要讲话精神以及两会精神、省市具体贯彻意见,更充分融入好本职和履职,更充分贯彻落到实处。”
2018年,陈海仪在广州市政法系统4万多干警中脱颖而出,当选成为第十三届全国人大代表,也是全国法院系统唯一一位从事少年家事审判工作的法官。
五年来,她提出的建议基本集中在妇女儿童权益保障和民生保障方面,并推动了民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法律中相关条文的制定修改。
五年来,她坚持做一件“小事”:每年购买500多个两会纪念封,把这些纪念封从北京人民大会堂邮寄给那些她曾经帮教过的孩子。每时每刻,她心里都装着这些孩子们,看到他们刑满释放后,重新融入家庭生活、重新回归社会,她有着说不出的满足感。
如何推进妇女儿童的权益保护?陈海仪分享了广州中院少年家事庭的经验,例如与妇联成立了妇女儿童权益诉讼保护与研究基地,发布了全市一体化的家事审理规程,构建了全省首个多功能的少年家事诉调中心,组建了650名家事调查员、家事调解员、心理疏导员的三员队伍,用情理法化解了2万多宗婚姻家庭纠纷,帮助了6000多个家庭破镜重圆,成效获得了全国妇联的肯定。广州中院少年家事庭先后获评全国法院先进集体、全国巾帼文明岗等荣誉。
“我们在工作中通过完善圆桌审判、心理疏导测评、犯罪记录封存等机制,为行为偏差的青少年提供司法温暖,积极发出判后矫正建议,帮助1261名少年犯顺利回归社会。我们还深入基层,为机关、企事业单位、工厂、社区、学校的妇女干部群众们宣讲民法典,依法为困难妇女提供了远离家暴的帮助,有力推动了女童保护工作,帮助更多的女性预防和避免伤害与纷争,获得更美好的人生。”她说。
“少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强。”新时代的少审法官,既是裁判者,更是燃灯者;既要让违法犯罪的行为得到惩处,更要让折翼的雏鸟重新飞翔。”陈海仪说,“身为一名共产党员,一名人民法官,履行好岗位职责,为一个个失足少年指引方向,把法、理、情贯穿于少年审判之中,让看似冰冷的法律富有温暖、亲情,努力践行习近平总书记提出的‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’目标,助力青少年健康成长,我将竭尽全力,不懈奋斗!”