当前，司法改革已进入攻坚期和深水区。我们需要树立科学的导向，以破除重重困难和阻力，积极稳妥地推进司法改革的进程。本文作者提出的“四个思维”下的“四个导向”，内涵丰富，思想深刻，与时俱进，体现了全局的观点和辩证的思维，具有重要的实务指导价值。

　　党的十八大特别是十八届三中、四中全会以来，在全面推进依法治国总目标的指引下，司法改革的深度、广度、力度前所未有。当前，司法改革已进入攻坚期和深水区，我们所面对的，既有思想观念的障碍，也有利益固化的藩篱；既有难啃的硬骨头，也有牵一发动全身的敏感问题。我们要勇于担当司法改革的使命，持续推进司法改革，确保取得预期实效，就必须树立与司法规律相一致、与使命责任相适应、与改革创新相契合的科学导向。

　　一、坚持系统思维下的目标导向

　　全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，司法体制改革是这场革命的“重头戏”。深化司法改革是一项系统工程，既是对原有体制的一次深刻变革，又是对原有利益的一次重大调整，牵涉的部门相当繁多，不仅有司法系统，还涉及司法系统之外组织人事、财政等诸多部门；牵涉的利益相当复杂，包括国家司法利益、人民司法权益、地方部门利益、法官利益等诸多利益；牵涉的工作相当繁重，如司法责任制改革、人员分类管理、法官员额制等诸多任务。我们必须坚持系统思维下的目标导向：

　　一是观大势，坚定政治定力。司法改革是大势所趋、人心所向，但是在具体推进过程中有的法官比较担心和焦虑，如担心省以下地方法院统管后的待遇问题，焦虑办案质量终身责任制的担责问题，害怕因员额配置而可能出现的身份尴尬问题，还有部分院、庭长因要直接办案倍感压力。与深化司法改革相关的每一件事情，对于我们每一名法官来说，都不是“与我无关”或“离我很远”。在涉及司法改革大是大非问题上，我们必须旗帜鲜明、立场坚定，深刻认识改革的历史必然性，勇于担当时代使命，争做推进司法改革的支持者、推动者和参与者。

　　二是顾全局，增强改革定力。中央将提高司法公信力作为此次司法改革的总要求，将建立公正高效权威的社会主义司法制度作为司法改革的目标。我们必须深刻理解中央的决策，不能把改革简单等同于扩张司法权力、提高法官待遇。在改革考验面前，多算长远账，少算眼前账；多算组织大账，少算个人小账。对于重大改革举措，一定要看是否符合全局需要，是否有利于法院长远发展，在面临利益冲突时，坚决相信组织、服从组织，做到以个体之失，换整体之得；以局部之失，换全局之得；以一时之失，换长远之得。

　　三是抓关键，保持战略定力。执法办案是法院的主业，法官是法院的主体，这一点无论怎么改革都不会变。我们必须以咬定青山不放松的精神，在司法改革“变”的内涵中，牢牢把握三个“不变”，即紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标不变，牢牢坚持司法为民、公正司法的主线不变，积极适应和服务经济社会发展的责任不变。

　　二、坚持底线思维下的问题导向

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。这一领导方法和工作方法，在推进司法改革中很值得我们重视。有人可能认为，在推进司法改革中强调底线思维，事情还未做就想到最坏结果，未免显得消极，但实则不然。改革本身具有很大的未知性和不确定性，而司法改革更具复杂性和艰巨性，我们只有充分考虑到各种问题和不利因素，才能做到超前应对，以最大可能去争取成功。但是，仅仅把握住底线还很不够，要想成功登顶，还必须强化问题导向。

　　一是必须具备发现问题的能力。司法改革的过程，就是发现矛盾、克服困难、解决问题的过程。没有问题，就不需要改革；有了问题，必然催生改革。看不到问题，看不清问题，就是最大的问题。我们必须积极实施“一线工作法”，沉入基层、深入一线，善于从人民群众的不满、从基层法院和法官的抱怨中，发现司法体制机制中存在的不合理、不科学的地方，明确改进工作的方向。

　　二是必须具备正视问题的态度。忽视掩盖问题、避而不谈问题，都是不敢正视问题的表现。改革既怕看不到问题，更怕看到了问题却视而不见。承认问题不是对改革的否定，更不是对成绩的抹杀，而是对改革现状的一种清醒认识。比如，正是有了对“立案难”问题的正视，才有了目前立案审查制向立案登记制的转变。当前法院工作中存在一些困难和问题，其中既有体制性障碍，也有结构性矛盾，还有政策性问题等。只有正视制约法院发展的难点问题、影响司法公信的关键问题、违背群众和法官愿望及利益诉求的敏感问题等，我们才能主动而为、对症下药。

　　三是必须具备解决问题的勇气。积极强化上下级法院“一盘棋”思想，上级法院要“领”着问题上来，“带”着办法下去，帮助基层法院破解难题，真正把改革要求落到实处，推动法院工作不断取得新进步。

　　三、坚持创新思维下的务实导向

　　改革意味着“鼎新革故”，代表着除旧布新、打破常规。司法改革是对现行司法体制、工作机制的变革，只有勇于创新、大胆探索，才能让我们不满足于已有的成绩，不自缚于陈旧的框框，不拘泥于过去的经验，将法院工作提升一个新的层次，把司法事业推向一个新的水平。但是，我们所倡导的创新，并不是盲目的探索，而是在大量的基础积累下有一定概率的积极尝试。司法实践充分证明，只有坚持务实，才能实现正确的创新，要想创新就必须务实。

　　一是必须以“真”求实。始终在科学理论的指导下，在遵循司法规律的基础上，推进改革创新，防止冒进。进一步加强调查研究，摸清真情实况，防止一厢情愿，单纯从主观愿望出发，更好实现主客观相统一。

　　二是必须以“新”求实。“明者因时而变，知者随事而制。”法院工作只有与时代发展、群众需求同频共振，才能始终保持生机和活力。要想求新，最大的敌人是自己，最大的阻力是观念陈旧。对于一项改革举措，检验的标准不在于过去有没有过、别人做过没做过，而在于是否符合审判工作的要求，是否取得让群众满意的实际效果。只有理解这一点，我们才能以更大的决心和勇气推进改革。

　　三是必须以“活”求实。中央对司法改革已作出顶层设计，但是各地情况千差万别，在实然的制度设计和应然的改革成效之间，特别是建立健全工作机制方面，我们还有很大的努力空间。我们必须吃透改革精神，把握地区实情、现实院情，善于学习借鉴，不断创新工作举措。必须尊重基层的首创精神，许多行之有效的鲜活经验大多是在基层创造，基层干警中蕴藏着最为丰富的智慧，基层的创新通常具有较强操作性，往往可复制、可推广。必须充分运用好基层改革“试验田”的作用，鼓励基层因地制宜，先行先试，成熟一项，推广一项。

　　四、坚持大数据思维下的服务导向

　　大数据被认为是继信息化和互联网后整个信息革命的又一次高峰。其实，大数据不仅是一种海量的数据状态及其相应的数据处理技术，更是一种全新思维方式。从司法角度理解大数据思维，应把握好三个维度：即定量思维、相关思维和实验思维。所谓定量思维，即通过技术手段尽可能收集更多的司法信息，既关注宏观数据，也注重微观数据，汇聚成大数据，克服信息不对称；相关思维，即行为与数据具有内在联系，在此基础上做好分析和工作预判；实验思维，即通过大数据所产生的信息，帮助形成司法决策和改革举措。在“互联网+”的时代背景下，司法改革的推进，离不开大数据的助力。充分发挥大数据的作用，必须突出服务人民群众、服务审判、服务法官的导向，围绕上述三个维度，抓好工作落实。

　　一是重视数据，尊重数据，运用数据。改变重定性轻定量、重观点轻数据的传统思维模式，做到用数据说话，用数据管理，用数据决策，用数据创新。打造大数据应用平台，促进司法资源效用的最大化。

　　二是用大数据思维重新架构法院管理模式、优化管理方式。让法院组织变得更加扁平，让内部沟通变得更加畅通，让技术辅助变得更加便捷，让法官与群众之间变得更加互动。

　　三是把先进的传播手段和司法改革理念结合起来。围绕人民群众的需求，扩大司法信息的公开内容，拓宽司法信息的公开渠道，拓展司法信息的传播层面，使人民群众真正从司法改革中受益，增进对司法改革的理解、认同与支持。